Y Gronfa Berchnogaeth Gymunedol: nodyn esboniadol ar y broses benderfynu
Mae hwn yn amlinellu鈥檙 broses asesu a phenderfynu ar gyfer dewis cynigion llwyddiannus i鈥檙 Gronfa Perchnogaeth Gymunedol a鈥檙 penderfyniadau mewnol a gymeradwyir gan yr Uwch-Swyddog Cyfrifol (SRO).
Y broses asesu a phenderfynu weinidogol
Asesu a llunio rhestr fer ar gyfer y Gronfa Perchnogaeth Gymunedol
Asesir pob cais yn erbyn y meini prawf a nodir yn y Prosbectws ac yn y ddogfen Meini Prawf Asesu a gyhoeddwyd ar gov.uk. Y ffurflen gais a gyflwynir gan ymgeiswyr yw prif ffocws pob asesiad, ond mae ymgeiswyr hefyd yn cyflwyno dogfennaeth ychwanegol. Ystyrir y dogfennau hyn lle bo鈥檔 briodol.
Cynhelir gwiriadau cychwynnol yn erbyn y meini prawf cyhoeddedig yn y prosbectws i sicrhau bod y cais: o fewn cwmpas, yn gymwys ac wedi darparu digon o wybodaeth i gynnal asesiad. Yna caiff cynigion eu hasesu yn erbyn y fframwaith asesu cyhoeddedig (diweddarwyd hwn ar gyfer R3). Er mwyn bod yn gyllidadwy, mae鈥檔 ofynnol i鈥檙 bidiau gyrraedd y sgorau meincnod gofynnol ar gyfer yr achos rheoli a鈥檙 achos strategol. Os daw鈥檔 amlwg na fydd y cais yn gallu cyrraedd y safon ofynnol ar unrhyw ran o鈥檙 asesiad, gall asesiad y bid hwnnw ddod i ben.
Gwahoddir sylwadau gan swyddogion yn Swyddfeydd Ysgrifenyddion Gwladol Cymru, yr Alban a Gogledd Iwerddon, yn ogystal 芒鈥檙 Adran Ddigidol, Diwylliant, y Cyfryngau a Chwaraeon, yn ystod y broses asesu hefyd. Mae鈥檙 gweinyddiaethau datganoledig hefyd yn cael cyfle i wneud sylwadau ar geisiadau gan eu gwledydd priodol.
Yna cynhelir proses gymedroli. Bydd asesiadau a dewisir i鈥檞 safoni yn cynnwys cymysgedd o fidiau 芒 sg么r isel, ffiniol a rhai 芒 sg么r uchel neu fidiau arbennig o gymhleth. Mae paneli safoni yn trafod y dull o sgorio pob un o鈥檙 meini prawf i sicrhau fod y canllawiau asesu wedi鈥檜 cymhwyso鈥檔 deg ac yn gyson, gan ddiwygio unrhyw sgorau yn 么l yr angen. Yn Rownd 1, gan mai hon oedd y rownd asesu gyntaf, gofynnodd DLUHC hefyd i wasanaethau Partneriaethau Lleol ac Adran Actiwari鈥檙 Llywodraeth weithredu fel yswirwyr annibynnol i adolygu a chymedroli asesiadau i sicrhau fod y meini prawf asesu wedi鈥檜 cymhwyso鈥檔 deg ar draws yr asesiad o鈥檙 holl fidiau.
Cynhelir gwiriadau i ddilysu gwybodaeth. Mae hunaniaeth, trefniadau llywodraethu a diddyledrwydd sefydliadau yn cael eu gwirio fel rhan o鈥檙 broses hon, sydd hefyd yn helpu i ganfod ac atal twyll.
Ar 么l eu safoni, mae swyddogion yn cyflwyno rhestr fer o geisiadau i Weinidogion sy鈥檔 bodloni鈥檙 meini prawf sylfaenol ac felly鈥檔 cael eu hystyried yn rhai cyllidadwy.
Gwneud penderfyniadau Gweinidogol
Rhoddir cyngor i鈥檙 Ysgrifennydd Gwladol dros Ffyniant Bro, Tai a Chymunedau gyda鈥檙 rhestr fer o gynigion ar gyfer ei benderfyniad ynghylch pa rai i鈥檞 hariannu.
Yn Rowndiau 1 a 2, cafodd yr Ysgrifennydd Gwladol yr opsiwn i gymhwyso鈥檙 3 ffactor ychwanegol a ganlyn wrth ystyried y rhestr fer er mwyn dewis y rhestr derfynol ar gyfer cyllid. Mae鈥檙 rhain er mwyn sicrhau:
1. dosbarthiad cytbwys o leoliadau prosiectau ar draws pob rhan o鈥檙 Deyrnas Unedig
2. gwasgariad cymesur o leoliad prosiectau rhwng ardaloedd gwledig a threfol
3. rhaniad thematig rhesymol o fathau o asedau a gefnogir gan y rhaglen
O Rownd 3, cafodd yr Ysgrifennydd Gwladol yr opsiwn i gymhwyso dwy ystyriaeth bellach hefyd, er mwyn dewis y rhestr derfynol ar gyfer cyllid. Mae鈥檙 rhain er mwyn sicrhau:
4. cydbwysedd o fathau o sefydliadau sydd wedi gwneud cais, e.e., plwyfi vs sefydliadau cymunedol
5. cydbwysedd rhwng prosiectau sydd angen symiau mawr o arian a鈥檙 rhai sydd angen symiau bach
Cyflwynir y rhestr fer hefyd i Weinidogion o Drysorlys EM a鈥檙 Adran Ddiwylliant, y Cyfryngau a Chwaraeon yn ogystal 芒 Swyddfeydd yr Alban, Cymru a Gogledd Iwerddon, a rhoddir cyfle iddynt roi sylwadau a chyngor, yn seiliedig ar yr un ffactorau ychwanegol.
Mae Gweinidogion yn hysbysu eu Swyddfeydd Preifat o unrhyw fuddiannau personol neu ariannol mewn perthynas 芒鈥檙 Gronfa, ac yn tynnu yn 么l o鈥檙 asesiad fel y bo鈥檔 briodol.
Yn Rownd 1 penderfynodd yr Ysgrifennydd Gwladol dros Ffyniant Bro, Tai a Chymunedau ganolbwyntio鈥檔 benodol ar sicrhau bod lledaeniad daearyddol prosiectau ar draws y Deyrnas Unedig. Cytunodd y gweinidogion o Drysorlys EM a鈥檙 Adran Ddigidol, Diwylliant, y Cyfryngau a Chwaraeon yn ogystal 芒 Swyddfeydd yr Alban, Cymru a Gogledd Iwerddon 芒鈥檙 dull hwn.
Ystyried effeithiau penderfyniadau gweinidogol ar gydraddoldeb
Bydd Gweinidogion yn cael dadansoddiad o gydraddoldeb ar gyfer y rhaglen yn rhan o鈥檙 broses benderfynu. Pan fydd Gweinidogion wedi ystyried effeithiau eu penderfyniad ar gydraddoldeb, gan gydnabod gofynion Deddf Cydraddoldeb 2010, adran 149 Dyletswydd Cydraddoldeb y Sector Cyhoeddus ac, yn achos Gogledd Iwerddon, gofynion ychwanegol Deddf Gogledd Iwerddon 1998, byddant yn cadarnhau eu penderfyniadau.
Cyhoeddi a鈥檙 camau nesaf
Ar 么l i benderfyniadau gael eu cadarnhau, bydd y cynigwyr llwyddiannus ar gyfer y Gronfa Perchnogaeth Gymunedol yn cael eu cyhoeddi a rhoddir gwybod i ymgeiswyr am ganlyniad eu cynnig. Bydd cynigwyr aflwyddiannus yn cael adborth ar eu cais gyda鈥檜 canlyniad.
Cyhoeddodd y Canghellor gynigwyr llwyddiannus rownd gyntaf y Gronfa Perchnogaeth Gymunedol yn Adolygiad Gwariant 2021 ac fe鈥檜 rhestrir yn Y Gronfa Perchnogaeth Gymunedol: cynigwyr llwyddiannus y rownd gyntaf. Bydd cynigwyr llwyddiannus mewn rowndiau yn y dyfodol yn cael eu rhestru ac ar gael i鈥檞 gweld yma.
Gwneud penderfyniadau mewnol
Proses flaenoriaethu ar gyfer dyfarnu cymorth wedi鈥檌 dargedu
Er mwyn blaenoriaethu鈥檙 cymorth at ymgeiswyr, bydd ein darparwr cymorth datblygu yn defnyddio proses gwneud penderfyniadau 4 cam i flaenoriaethu ymgeiswyr sydd wedi pasio鈥檙 cam mynegi diddordeb. Mae hyn yn cynnwys:
1. Defnyddio cyfres o fetrigau cenedlaethol i bennu lefel y seilwaith cymdeithasol presennol mewn man lleol i flaenoriaethu鈥檙 datganiadau o ddiddordeb ar gyfer trafodaeth bellach.
2. Ystyried gwybodaeth am ddatganiadau o ddiddordeb penodol ac aeddfedrwydd ac anghenion cymorth penodol yr ymgeisydd er mwyn argymell a ddylid cynnal asesiad diagnostig gyda gr诺p.
3. Cynnal asesiad diagnostig 1:1 gyda鈥檙 gr诺p er mwyn pennu eu parodrwydd ar gyfer cyflwyno cais COF, hyfywedd y prosiect, ac anghenion cymorth y gr诺p.
4. Cadarnhau鈥檙 pecyn cymorth manwl gyda nifer penodol o ddiwrnodau o gefnogaeth a鈥檙 tasgau i鈥檞 cyflawni gyda鈥檙 gr诺p.
Y metrigau cenedlaethol a ddefnyddiwyd yng ngham 1 yw:
- Lefel yr amddifadedd, a geir drwy ddefnyddio鈥檙 Mynegeion Amddifadedd Lluosog ar gyfer Cymru, Lloegr a鈥檙 Alban. Yng Ngogledd Iwerddon bydd Mesur Amddifadedd Lluosog Gogledd Iwerddon yn cael ei ddefnyddio.
- Lefel y seilwaith cymdeithasol, a ddarperir gan y Mynegai Anghenion Cymunedol ar gyfer Cymru, Lloegr a鈥檙 Alban. Nid yw hyn ar gael ar gyfer Gogledd Iwerddon. Bydd gwybodaeth leol a ddarperir gan y darparwr cymorth datblygu yn darparu cyd-destun y prosiect i helpu i lywio penderfyniadau.
- Amrywiaeth ethnig, a gaiff ei ystyried drwy ddefnyddio data鈥檙 Cyfrifiad ar gyfer y ganran o鈥檙 鈥楶obl mewn Gr诺p Lleiafrifoedd Ethnig (Prydeinig nad yw鈥檔 Wyn)鈥�.
Gall y darparwr cymorth datblygu hefyd argymell prosiectau sy鈥檔 cael cymorth manwl am gyfradd lai o arian cyfatebol fel y nodir yn y prosbectws
Cyllid ychwanegol ar gyfer prosiectau Rownd 1 a Chyfnod ymgeisio 1 Rownd 2 sy鈥檔 wynebu pwysau oherwydd chwyddiant
Ym mis Chwefror 2023 penderfynodd y Gweinidogion y gallai prosiectau Rownd 1 a Chyfnod Ymgeisio 1 Rownd 2 wneud cais am arian atodol i reoli pwysau chwyddiant annisgwyl sy鈥檔 effeithio ar eu gallu i gyflawni鈥檔 gyffredinol fel busnes cymunedol cynaliadwy. Dim ond os darperir tystiolaeth i ddangos yr effaith nas rhagwelwyd y mae chwyddiant wedi鈥檌 chael ar gostau eu prosiect y cytunir ar hyn. Cymeradwywyd y broses hon gan yr Uwch Swyddog Cyfrifol (SRO) ar gyfer y Gronfa Perchnogaeth Gymunedol.
Mae鈥檙 cymorth hwn ar gael i brosiectau Rownd 1 a Rownd 2 Cyfnod Ymgeisio 1 yn unig. Disgwyliwn i ymgeiswyr y dyfodol roi cyfrif am bwysau chwyddiant yn eu cynlluniau busnes ac felly ni fyddant yn wynebu pwysau annisgwyl.
Updates to this page
-
Update on Community Ownership Fund Round 4.
-
Updated Welsh translation.
-
Updating the explanation of the assessment and decision making process.
-
Updated to separate ministerial and internal decision making.
-
Added translation
-
Amended to include the reopening of round 1.
-
Added translation
-
First published.