'भारत मे� महिल� विरोधी अपराधो� के उभरत� परिदृश्य के कानूनी पहलू'
12 मार्� 2016 को बेंगलुरू के ब्रिटि� उप उच्चायुक्त डॉमिनि� मैकएलिस्टर के द्वारा दि� गए भाषण की प्रतिलिपि।

‘भार� मे� महिल� विरोधी अपराधो� के उभरत� परिदृश्य पर कानूनी पहलू� इस विषय पर आयोजित एक दिवसी� राष्ट्री� संगोष्ठी मे� भा� लेने का अवसर प्रद� करने के लि� आपका धन्यवाद। मै� यूनिवर्सिटी लॉ कॉले� और बेंगलुरू विश्वविद्याल� के स्नातकोत्त� विभा� के आमंत्र� के लि� आभारी हूं।
मानवाधिकार और विविधत� भारत मे� ब्रिटि� उच्चायोग के कार्यो� का प्रमुख तत्व रह� हैं। एक सबसे ज्यादा महत्वपूर्ण क्षेत्� रह� है वह है ‘महिलाओं के विरुद्� अपरा� (वीएडब्ल्यू)� ये काफी गंभी� अपरा� है� जो हमारी अर्थव्यवस्था, स्वास्थ्� सेवाएं एव� आपरधिक न्या� प्रणाली पर गहरा प्रभाव डालत� हैं।
हम यूके मे� महिल� विरोधी अपराधो� से निपटने के लि� क्या कर रह� है�?
यूके मे� हम दे� के भीतर और विदे� मे� होने वाले अपराधो� को रोकन� के लि� जो कद� उठ� रह� है� उनमे� शामि� है� महिलाओ� द्वारा उनके साथी की आपराधि� इतिहास की जांच करना, घरेल� हिंस� सुरक्ष� संबंधि आदेशों को लागू करना, जबरन शादी का अपराधीकर�, और विदेशो� मे� हमार� कार्यो� मे� महिलाओ� एव� लड़कियो� की सहभागिता को प्राथमिकता देना�
हम इस कार्� को और प्रब� बनान� के लि� जो अन्य कार्� कर रहें है� उनमे� शामि� है� अपराधियो� से निपटना, दुर्व्यवहा� चक्र मे� शुरुआत मे� ही हस्तक्षे� कर अपराधियो� का निवारण और उनका पुनर्वसन, सा� ही पीड़ितो� की सुरक्ष� जारी रखना और अपराधियो� को न्यायपूर्ण तरीके से सज� दिलाना�
महिलाओ� और लड़कियो� को हिंस� से बचान� और यौ� हिंस� की पीड़ितो� और जीवि� बच� लोगो� की सहायता करना ही हमारी प्राथमिकता रही है� हम राष्ट्री� स्वास्थ्� सेवा एव� पुलि� और आपराधि� विभा� के आयुक्तों जैसी स्थानी� प्राधिकारो� के सा� मिलक� कार्� कर रह� है� ताकि मादा जननांग विकृति (एफजीएम) तथ� जबरन शादी जैसी विशेषज्ञ निकायो�, आश्र� स्था� और बलात्कार सहायता केंद्रों का सुरक्षित भविष्य सुनिश्चि� रहे।
हम अत� आवश्यक स्तर पर इस बा� का निरीक्षण कर रह� है� कि पुलि�, समाज सेवी संस्थाएं और अन्य संस्था� कि� तर� एक सा� मिलक� इस अपरा� की चपेट मे� आन� वाले बच्चों की सुरक्ष� कैसे कर रह� है�, खासतौर से वे बच्च� जो यूके के कई कस्ब� और शहरो� मे� पा� गए संघठित रू� से संवारे जाने और यौ� शोषण के मामलों का शिका� बनते हैं।
पीड़ितो� की सुरक्ष� के लि� हम आश्वसत करते है� को गंभी� यौ� अपराधो� के मामल� मे� संलग्न होने से पहले सरकारी खर्च पर का� कर रह� वकीलो� को पीड़ितो� से संबंधि� विशे� प्रशिक्ष� प्राप्� हो�
इस वर्ष मे� आग� यूके नए सिरे से वीएडब्ल्यू का रणनीति लागू करेग� जिसमें पिछल� कार्यो� का लेखा-जोखा होगा कि किसा तर� अपराधियो� से निपट� गय�, दुर्व्यवहा� चक्र मे� शुरुआत मे� ही हस्तक्षे� कर अपराधियो� का निवारण और उनका पुनर्वसन किया गय�, सा� ही पीड़ितो� की सुरक्ष� जारी रखने और अपराधियो� को न्यायपूर्ण तरीके से कैसे सज� दिला� गई�
तो अब तक क्या हासि� हु� है?
2010 मे� यूके सरका� ने क्रॉ� सरकारी रणनीति, ‘महिलाओं और लड़कियो� के विरुद्� हिंस� समाप्त करने के लि� एक आवाज� प्रकाशित की है� 2015 मे� सरका� ने इसमे� प्रगति का विवर� भी प्रकाशित किया�
उपलब्धियों मे� शामि� है�: घरेल� दुराचारो� का अपराधीकर�; घरेल� हिंस� सुरक्ष� आदेशों एव� घरेल� हिंस� प्रकटीकर� योजन� को राष्ट्री� स्तर पर लागू करना; जबरन शादी का अपराधीकर�; पीछा करने वालो� से संबंधि� नए कानू�; बलात्कार का यथार्थवादी चित्रण करने के अधिकार का अपराधीकर�; बदले की भवना मे� अश्लीलत� का विशिष्� अपराधीकर�; मादा जननांग विकृति संबंधि� कानू� को सुदृ� करना और यौ� अपराधियो� से निपटने के लि� नए नागरिक आदेशों को लागू करना�
जुला� 2015 मे� यूके ने घरेल� हिंस� को की रोकन� और इससे निपटने मे� स्थानी� प्राधिकरणो� की सहायता के लि� 3.2 मिलियन पाउं� के को� की शुरुआत की�
अगस्� 2015 मे� अमेरिक� (यूएस) और यूके ने महिलाओ� के विरुद्� अपराधो� के खिला� और कड़� उपायों का उल्लेख देते हु� संयुक्� रू� से ‘द गार्डियन� अखबा� मे� एक ले� दिया� उन्होंने उन सामाजि� आंदोलनों को स्वीकृति दी जिनक� जरिए यौ� अपराधो� को युद्� अपराधो� के समक्� मानन� के प्रत� जागरूकता फैला� गई है�
सितम्ब� 2015 मे� ब्रिटे� के व्यापा� मंत्री ने नए कार्� दल की मांग की जो उच्च शिक्षा क्षेत्� के सा� मिलक� विश्वविद्यालयो� के प्रांग� मे� महिलाओ� और लड़कियो� के विरुद्� हो रही हिंस� को कम करने के लि� कार्� संहिता का विका� कर सके।
अक्टूब� 2015 मे� यूके के प्रधानमंत्री डेवि� कैमरून ने गर्व के सा� इस तथ्य की घोषण� कि उनके मंत्रिमंडल का हर तीसर� सदस्� एक महिल� है� हमें काफी कार्� करना है ताकि यूके और विश्� भर मे� महिलाओ� को संपूर्� समानता का अधिकार मि� सके। लेकि� शासन मे� सार्थक प्रतिनिधित्व एक महत्वपूर्ण पह� है�
नवम्बर 2015 मे� यूके ने 29 देशो� के सा� मिलक� अब� धाबी मे� ‘वी प्रोटेक्ट� शिखर सम्मेल� मे� बच्चों के ऑनलाइन यौ� शोषण से निपटने के लि� रणनीतियो� पर चर्च� की� यूएई और यूके द्वारा संयुक्� रू� से आयोजित कि� गए इस सम्मेल� मे� एक दर्ज� से ज्यादा मंत्री और दुनिया भर के 40 वरिष्ठ कानू� प्रवर्तन अधिकारियों ने हिस्सा लिया�
यूके भारत के सा� मिलक� क्या कर रह� है?
हम भारत भर मे� कई योजनाओ� मे� सहायता प्रदान कर रह� है�:
- लड़कियो� और किशोरियो� मे� सुरक्ष� और यौ� शोषण के प्रत� जागरूकता निर्मा� करना;
- उत्त�-पूर्वी राज्यो� मे� राजनैतिक एव� पारम्परि� जाती� संस्थानो� मे� महिलाओ� की अधिक सहभागिता को सुनिश्चि� करना;
- भारत मे� महिलाओ� के अधिकारों के लि� कार्यर� नगारिक समाज संगठनो� की क्षमता को बढ़ान�;
- महिल� संसदों को समर्थन देना क्योंक� उनका लक्ष्य होता है शासनी� कार्यो� की पूर्ति को बेहत� बनाना।
वर्ष 2015 मे� चेन्नई के ब्रिटि� उप उच्चायोग (बीडीएचसी) ने महिलाओ� के विरुद्� हिंस� (वीएडब्ल्यू) को रोकन� और निपटने मे� भारत के प्रयासों मे� सहायता देने के लि� अपनी तर� की पहली योजन� का समर्थन किया� संबंधि� राज्यो� के अकादमियो� के समर्थन से कार्यशालाओ� की श्रृंखलाओं का आयोज� किया गय� जिनमें तमिलनाडु और केरल के 300 कानूनी, पुलि� एव� न्यायि� अधिकारियों को जानकारी दी गई जो अपने राज्यो� मे� जाकर इस जानकारी का विस्ता� करना चाहत� हैं। इन कार्यशालाओ� मे� एफसी� समर्थि� दो वीएडब्ल्यू की पुस्तिकाओं का स्थानी� भाषा मे� संस्कर� जारी किया गय� और वीएडब्ल्यू के चिकित्सकों के लि� जारी प्रशिक्ष� पुस्तिका के लि� नए और अपने किस्� के पहले ऐस� प्रशिक्ष� का आयोज� किया गय� जिसक� ना� था ‘महिलाओं विरोधी हिंस� पर शिक्षण और प्रशिक्ष� संबंधी पुस्तिका’। इस पुस्तिका का विमोचन मार्� मे� अंतर्राष्ट्री� महिल� दिवस पर किया गया। समूच� भारत मे� प्रशिक्षको� को यह पुस्तिका सबूत के आधार पर सैद्धांतिक और व्यावहारिक सामग्री प्रदान करती है, जिसस� भविष्य मे� वीएडब्ल्यू का प्रशिक्ष� के प्रभाव और गुणवत्ता को सुधारा जा सके।
दे� मे� बेंगलुरू के ब्रिटि� उप उच्चायोग मे� स्थि� जी� विज्ञा� क्षेत्� की अध्यक्� प्रिया वरदराज� अपना सम� दो कार्यो� के बी� बांटती है�, एक है यूके व्यापा� को बढ़ाव� देना और दूसर� है सार्वजनि� स्थानो� पर होने वाले यौ� शोषण के प्रत� महिलाओ� एव� लड़कियो� की कुशलात� के विका� हेतु एनजी� दुर्� के सा� मिलक� किया गय� स्वेछि� कार्य। हा� के दुर्गा योजनाओ� मे� शामि� है सार्वजनि� परिवहन मे� इस्तेम� किया जाने वाला दुर्गा अलार्म� यह एनजी� इस� स्वीका� करवाने के लि� बैंगलो� राजनैतिक कार्� समिती के सा� मिलक� कार्� रह� है�
इन मुद्दो� से निपटने के लि� ऐस� महत्वपूर्ण कार्� और यूके विश्� मे� अग्रणी हैं। मै� इस सम्मेल� की सफलत� की कामन� करता हूं।