Policy paper

Terrorism (Protection of Premises) Bill : Scope (Events) (Welsh)

Updated 3 April 2025

Mae鈥檙 daflen ffeithiau hon yn esbonio pa ddigwyddiadau fydd yn cael eu cofnodi gan y Bil Terfysgaeth (Diogelu Safleoedd). Mae鈥檙 bil yn cwmpasu鈥檙 ddau safle [footnote 1] a digwyddiadau. Gellir dod o hyd i ragor o wybodaeth am ba safle sydd o gwmpas y bil yn y daflen ffeithiau cwmpas (mangre).

Pa ddigwyddiadau sydd o fewn cwmpas?

Mae digwyddiadau sy鈥檔 bodloni鈥檙 pedwar maen prawf canlynol yn dod o fewn cwmpas y bil:

1. Rhaid i鈥檙 digwyddiad ddigwydd mewn safle fel y鈥檌 diffinnir yng nghymal 3 y Bil Terfysgaeth (Diogelu Mangre)

Er mwyn i ddigwyddiad fod o gwmpas y bil, rhaid iddo ddigwydd:

  • ar dir agored (fel cae, parc, neu dir fferm)
  • ar dir sy鈥檔 cael ei feddiannu gydag adeilad (oni bai bod yr adeilad hwnnw eisoes o fewn yr haen uwch)
  • mewn adeilad nad yw鈥檔 cael ei ddal eisoes gan y Bil. Gall adeilad nad yw eisoes wedi鈥檌 ddal gynnal digwyddiadau achlysurol lle mae nifer fawr o鈥檙 cyhoedd yn ymgynnull. O dan y bil, mae鈥檙 term 鈥榓deilad鈥� yn cynnwys rhan o adeilad neu gr诺p o adeiladau.

Ni all digwyddiad cymwys ddigwydd o fewn mangreoedd sydd eisoes o fewn yr haen uwch. Mae enghreifftiau o safleoedd haen uwch yn cynnwys, ond heb fod yn gyfyngedig i, neuaddau arddangos, lleoliadau cynadleddau cyhoeddus, a lleoliadau eraill i鈥檞 llogi a all gynnal 800 neu fwy o unigolion ar yr un pryd.

Ar gyfer safleoedd dyletswydd uwch sy鈥檔 cynnal yr hyn y gellid ei ystyried yn ddigwyddiad cymwys, bydd y digwyddiad hwnnw鈥檔 amodol ar ofynion o dan y bil yn rhinwedd ei fod yn digwydd mewn mangreoedd sydd eisoes o gwmpas y meini prawf haen uwch. Felly, bydd yn ofynnol eisoes i鈥檙 safle fod 芒 mesurau ar waith sy鈥檔 berthnasol i鈥檙 holl weithgareddau sy鈥檔 digwydd yno. Gellir dod o hyd i ragor o wybodaeth am ba safle sydd o gwmpas y bil yn y daflen ffeithiau cwmpas (mangre).

2. Lletya o leiaf 800 o bobl ar yr un pryd

I fod o fewn cwmpas, dylai fod yn rhesymol disgwyl y bydd 800 neu fwy o bobl yn bresennol yn y digwyddiad ar yr un pryd ar ryw adeg yn ystod y digwyddiad. Gellir dod o hyd i ragor o wybodaeth am sut y mae鈥檙 ffigur hwn i鈥檞 gyfrifo yn y disgwyliad rhesymol o ran niferoedd o unigolion sy鈥檔 cyflwyno taflen ffeithiau.

3. Bodloni鈥檙 meini prawf 鈥榗aniat芒d penodol鈥�.

Er mwyn bodloni鈥檙 meini prawf 鈥榗aniat芒d penodol鈥�, rhaid i鈥檙 digwyddiad cymwys fod 芒 gweithwyr, neu unigolion eraill sy鈥檔 rhan o鈥檙 digwyddiad (er enghraifft, gwirfoddolwyr), gan wirio bod aelodau鈥檙 cyhoedd sy鈥檔 dymuno mynychu yn bodloni amod mynediad. Yn benodol, yr amod mynediad hwn yw gwirio bod aelodau鈥檙 cyhoedd wedi talu i fynychu鈥檙 digwyddiad, bod ganddynt wahoddiad i roi mynediad, neu fod 芒 pas sy鈥檔 rhoi mynediad (a allai gynnwys tocyn am ddim). Er bod y ddarpariaeth hon yn berthnasol i ddigwyddiadau y telir amdanynt, bydd y ddarpariaeth hon hefyd yn cynnwys digwyddiadau am ddim, os oes gwiriad bod mynychwyr yn bodloni amod mynediad fel y nodir uchod.

4. Bod yn hygyrch i aelodau鈥檙 cyhoedd.

Bydd digwyddiad yn dod o fewn cwmpas y bil dim ond os oes gan aelodau o鈥檙 cyhoedd fynediad at y cyfan neu ran ohono.

Cais i safle cymwys

Gall digwyddiad cymwys ddigwydd o fewn adeiladau dyletswydd safonol. Rhaid i鈥檙 digwyddiad fodloni鈥檙 meini prawf, gan gynnwys bodloni鈥檙 gofyniad caniat芒d penodol.

Enghraifft o hyn fyddai tafarn sydd fel arfer yn dod o fewn yr haen safonol. Fodd bynnag, mae鈥檙 dafarn yn cynnal digwyddiad cerddorol unwaith ac am byth, gyda dros 800 yn bresennol, trwy ddefnyddio鈥檙 dafarn ei hun a meddiannu tir fel gardd. Rhaid i fynychwyr brynu tocyn i gymryd rhan yn y digwyddiad, a bydd staff yn gwirio bod gan fynychwyr docyn cyn iddynt fynd i mewn i鈥檙 digwyddiad. Mewn senario o鈥檙 fath, bydd y digwyddiad penodol yn cael ei drin fel digwyddiad cymwys. Fodd bynnag, bydd y dafarn yn aros o fewn yr haen safonol pan nad yw鈥檔 rhan o鈥檙 digwyddiad cerddoriaeth am y penwythnos hwnnw.

Yn y senario hwn, gallai鈥檙 person cyfrifol fod yr un endid yn y ddwy senario; fodd bynnag, gallent hefyd fod yn endidau gwahanol. Mae mwy o wybodaeth am yr endid sy鈥檔 gyfrifol am ddigwyddiad cymwys ar gael yn y daflen ffeithiau person cyfrifol.

Eithriadau

Nid yw Atodlen 2 i鈥檙 Bil yn eithrio safleoedd neu ddigwyddiadau penodol a fyddai fel arall o fewn cwmpas y gofynion.

Mae safleoedd trafnidiaeth sydd eisoes yn ddarostyngedig i ofynion deddfwriaethol presennol i ystyried a lliniaru bygythiadau wedi鈥檜 heithrio (e.e. mewn meysydd awyr, safleoedd rheilffordd cenedlaethol a thanddaearol, safleoedd rheilffyrdd rhyngwladol, a chyfleusterau porthladdoedd). Mae hyn oherwydd bod y gofynion presennol hyn yn cyflawni canlyniadau tebyg i鈥檙 rhai a fwriedir gan y Bil Terfysgaeth (Diogelu Safleoedd).

Mae hyn yn golygu na fydd digwyddiadau sy鈥檔 digwydd ar y safleoedd hyn yn dod o fewn cwmpas y bil.

safleoedd a feddiannir at ddibenion naill ai T欧鈥檙 Cyffredin; Senedd yr Alban neu ran o Weinyddiaeth yr Alban; Senedd Cymru neu Lywodraeth Cymru; neu Gynulliad Gogledd Iwerddon neu Adran Gogledd Iwerddon, nid ydynt o fewn cwmpas y bil. Mae hyn oherwydd bod gan y safleoedd hyn weithdrefnau a mesurau diogelwch presennol eisoes ar waith.

Ni fydd digwyddiadau yn gyfystyr 芒 digwyddiad cymwys os byddant yn digwydd mewn mangre benodol sy鈥檔 ddarostyngedig i ddarpariaethau penodol yn Atodlen 1 sy鈥檔 ei gwneud yn ofynnol iddynt gael eu trin fel safleoedd haen safonol, ni waeth faint o unigolion y maent yn eu cynnal. Mae rhesymeg y llywodraeth dros gymhwyso meini prawf gwahanol i鈥檙 safleoedd hyn i鈥檞 gweld yn y daflen ffeithiau cwmpas (mangre).

Yn benodol, mae鈥檙 safleoedd hyn yn cynnwys:

  • addoldai: bydd pob safle o鈥檙 fath y gellir disgwyl iddo gynnal 200 neu fwy o unigolion ar yr un pryd yn dod o fewn yr haen safonol (hyd yn oed os yw鈥檙 rhif hwnnw鈥檔 800 neu鈥檔 fwy). Ni fydd digwyddiad sy鈥檔 digwydd ar y safle hwn yn ddigwyddiad cymwys ac, o ganlyniad, ni fydd yn dod o fewn y ddyletswydd uwch.
  • safleoedd a ddefnyddir ar gyfer gofal plant neu addysg gynradd, uwchradd neu addysg bellach: bydd pob safle o鈥檙 fath y gellir disgwyl iddo gynnal 200 neu fwy o unigolion ar yr un pryd bob amser yn dod o fewn yr haen safonol, waeth beth fo鈥檜 nifer uchafswm. Ni fydd digwyddiad sy鈥檔 digwydd ar y safle hwn yn ddigwyddiad cymwys ac, o ganlyniad, ni fydd yn dod o fewn y ddyletswydd uwch.

Enghreifftiau o ddigwyddiadau cymwys

Enghraifft 1: Digwyddiad cerddoriaeth sy鈥檔 digwydd mewn pare neu gae. Mae鈥檙 digwyddiad ar agor i鈥檙 cyhoedd a bydd dros 800 o unigolion yn bresennol. Rhaid i鈥檙 rhai sy鈥檔 mynychu brynu tocyn cyn y digwyddiad, a bydd staff yn Sicrhewch fod gan fynychwyr docyn cyn iddynt fynd i mewn i鈥檙 digwyddiad.

Enghraifft 2: Digwyddiad sy鈥檔 digwydd mewn safle nad yw fel arfer ar agor i鈥檙 cyhoedd, ac felly nid yw鈥檙 safle yn dod o fewn cwmpas y bil. Fodd bynnag, mae鈥檙 digwyddiad ar agor i鈥檙 cyhoedd a bydd dros 800 o unigolion yn bresennol. Mae鈥檙 digwyddiad yn rhad ac am ddim; Fodd bynnag, rhaid i fynychwyr gofrestru ar-lein i fynychu鈥檙 digwyddiad. Bydd staff neu wirfoddolwyr yn gwirio bod mynychwyr wedi cofrestru cyn iddynt fynychu鈥檙 digwyddiad.

Enghraifft 3: Digwyddiad sy鈥檔 digwydd mewn adeiladau sy鈥檔 dod o fewn yr haen safonol, ac nid yw鈥檙 adeilad yn cael ei ddefnyddio fel man addoli, nac ar gyfer gofal plant, cynradd, uwchradd, neu addysg bellach. Mae鈥檙 safle yn cynnal digwyddiad ar y penwythnos sydd ar agor i鈥檙 cyhoedd a bydd dros 800 o unigolion yn bresennol. Mae鈥檔 rhaid i鈥檙 rhai sy鈥檔 bresennol brynu tocyn cyn y digwyddiad, a bydd staff yn gwirio bod gan fynychwyr docyn cyn iddynt fynd i mewn i鈥檙 digwyddiad.

  1. Rhaid i safle cymwys fodloni鈥檙 meini prawf canlynol i ddod o fewn cwmpas y bil: bod yn safle fel y鈥檌 diffinnir yn y bil; yn cael ei ddefnyddio鈥檔 gyfan gwbl neu鈥檔 bennaf ar gyfer un neu fwy o weithgaredd cymhwyso yn Atodlen 1 (e.e. ar gyfer adloniant, manwerthu, bwyd a diod, amgueddfeydd ac orielau, meysydd chwaraeon, atyniadau i ymwelwyr, addoldai, sefydliadau iechyd ac addysg); ac yn bodloni鈥檙 trothwyon ar gyfer unigolion sy鈥檔 bresennol mewn adeilad.聽鈫�