Terrorism (Protection of Premises) Bill: Regulation, sanctions and enforcement factsheet (Welsh)
Updated 3 April 2025
Mae鈥檙 daflen ffeithiau hon yn esbonio r么l Awdurdod y Diwydiant Diogelwch (SIA) wrth gyflawni swyddogaeth rheoleiddio鈥檙 bil a鈥檙 pecyn cymorth sancsiynau sydd ar gael i fynd i鈥檙 afael 芒 diffyg cydymffurfio yn y Bil Terfysgaeth (Diogelu Safleoedd).
1. Y rheoleiddiwr (Awdurdod y Diwydiant Diogelwch)
R么l y rheoleiddiwr fydd rhoi cyngor ar gydymffurfio 芒鈥檙 gofynion yn y Bil, gan gefnogi鈥檙 rhai sy鈥檔 gyfrifol am safleoedd a digwyddiadau cymwys i gyflawni eu rhwymedigaethau a phenderfynu pa weithdrefnau a mesurau rhesymol ymarferol y dylid eu rhoi ar waith.
Fodd bynnag, bydd yn bwysig bod gan yr SIA yr offer angenrheidiol i fynd i鈥檙 afael ag achosion o ddiffyg cydymffurfio parhaus neu ddifrifol. Bydd gan yr SIA bwerau i gyhoeddi ystod o sancsiynau sifil ac mae鈥檙 gyfundrefn yn cael ei hategu gan droseddau perthnasol.
2. Pwerau archwilio a chasglu gwybodaeth
2.1 Pwerau i gael mynediad i safleoedd a digwyddiadau i gynnal arolygiadau
Gall arolygydd fynd i mewn i fangre ar 么l rhoi 72 awr o rybudd i archwilio ac arsylwi gweithgareddau. Lle mae angen mynediad gyda llai na 72 awr o rybudd, gwrthodir mynediad, neu byddai rhoi rhybudd yn trechu鈥檙 gwrthrych mynediad, gall yr arolygydd wneud cais am warant i gael mynediad i鈥檙 safle.
Yn ystod arolygiad, bydd yr arolygydd yn gallu gweld dogfennau ac offer ac yn ei gwneud yn ofynnol i unrhyw berson ar y safle gynorthwyo gyda鈥檙 arolygiad (e.e. darparu esboniad o鈥檙 dogfennau). Byddant yn gallu cael gwared ar eitemau, dogfennau neu offer fel tystiolaeth neu at ddibenion ymchwilio pellach lle nad oes cop茂au ar gael.
Gall unigolion eraill hefyd ddod gydag arolygydd i gynorthwyo gyda鈥檙 arolygiad (e.e. arbenigwr technegol i gynghori ar fesurau diogelwch penodol).
2.2 Pwerau i gasglu gwybodaeth
Bydd arolygydd yn gallu rhoi hysbysiad i鈥檞 gwneud yn ofynnol i wybodaeth gael ei darparu at ddibenion asesu cydymffurfiaeth. Gall hyn gynnwys darparu gwybodaeth, h.y. darparu dogfennau sy鈥檔 ymwneud 芒 diogelwch yn y lleoliad, neu drefnu cyfweliad gyda pherson perthnasol, fel pobl sy鈥檔 gweithio yn y safle. Er enghraifft, efallai y byddant yn gofyn cwestiynau i鈥檙 pennaeth diogelwch mewn perthynas ag agweddau penodol ar eu mesurau.
3. Sancsiynau
Pan fydd achosion o ddiffyg cydymffurfio, bydd yr SIA yn gallu cyhoeddi ystod o sancsiynau sifil gan gynnwys hysbysiadau cydymffurfio, cosbau ariannol a hysbysiadau cyfyngu. Mae鈥檙 Bil hefyd yn cynnwys rhai troseddau. Bydd sut a phryd y bydd y pwerau hyn yn cael eu defnyddio gan yr SIA yn cael eu cyhoeddi mewn canllawiau.
3.1 Sancsiynau sifil
Hysbysiadau cydymffurfio: Bydd y rhain yn ei gwneud yn ofynnol i beidio 芒 chydymffurfio gael ei unioni o fewn amserlen benodol a gallent ei gwneud yn ofynnol cymryd camau penodol.
Hysbysiadau cyfyngu: Dim ond mewn perthynas 芒 safleoedd dyletswydd gwell a digwyddiadau cymwys y gellir cyhoeddi鈥檙 rhain. Efallai y bydd angen cau mangre dros dro, gwahardd digwyddiad rhag digwydd, neu osod cyfyngiadau penodol ar y safle neu鈥檙 digwyddiad (e.e. cyfyngu ar nifer y bobl a all fod yn bresennol ar unrhyw un adeg) hyd nes y bydd mesurau addas ar waith. Dim ond mewn amgylchiadau eithriadol y c芒nt eu defnyddio, lle mae鈥檙 cyfyngiadau鈥檔 angenrheidiol i sicrhau diogelwch y cyhoedd trwy amddiffyn pobl rhag niwed corfforol.
Hysbysiadau cosb: Bydd yr SIA yn gallu rhoi cosbau ariannol amrywiol hyd at uchafswm o 拢10,000 ar gyfer safleoedd dyletswydd safonol a 拢18m neu 5% o refeniw byd-eang ar gyfer safleoedd dyletswydd uwch neu ddigwyddiadau cymwys. Yn gyffredinol, dim ond ar 么l cydymffurfio 芒 hysbysiad cydymffurfio neu hysbysiad cyfyngu y rhoddir y rhain. Pan fo hysbysiad cydymffurfio neu gyfyngiad wedi鈥檌 gyhoeddi, bydd yr SIA hefyd yn gallu rhoi cosbau dyddiol (hyd at 拢500 y dydd ar gyfer safleoedd dyletswydd safonol a 拢50,000 y dydd ar gyfer safleoedd dyletswydd uwch neu ddigwyddiadau cymwys) pan fydd diffyg cydymffurfio yn parhau ar 么l y dyddiad mae鈥檙 gosb wreiddiol yn daladwy. Wrth benderfynu faint o gosb, bydd yr SIA yn ystyried effeithiau diffyg cydymffurfio, lliniaru camau a gymerir i鈥檞 gywiro neu ei effeithiau, a gallu鈥檙 person i dalu. Bydd sut y bydd yr SIA yn arfer y swyddogaethau hyn yn cael ei nodi mewn canllawiau.
Bydd yn ofynnol i鈥檙 SIA hysbysu鈥檙 parti yr effeithir arno cyn iddynt gyhoeddi unrhyw un o鈥檙 hysbysiadau uchod a rhoi cyfle iddynt gyflwyno sylwadau (oni bai bod angen rhoi hysbysiad cyfyngu ar frys).
Pan fydd hysbysiad yn cael ei gyhoeddi gan y SIA, mae hawl apelio i鈥檙 Tribiwnlys.
3.2 Troseddau
Bydd yn drosedd peidio 芒 chydymffurfio 芒 hysbysiad gwybodaeth, darparu gwybodaeth ffug neu gamarweiniol, rhwystro鈥檙 SIA neu ddynwared arolygydd.
Pan ddyroddir hysbysiad cydymffurfio neu gyfyngiad mewn perthynas 芒 safle dyletswydd uwch neu ddigwyddiad cymwys, bydd yn drosedd peidio 芒 chydymffurfio 芒鈥檙 hysbysiad. Gellir rhoi hysbysiadau cosb i fynd i鈥檙 afael 芒 diffyg cydymffurfio o鈥檙 fath ond nid lle mae鈥檙 person eisoes wedi鈥檌 gael yn euog o drosedd.
4. Canllawiau
Bydd yr SIA yn cyhoeddi canllawiau ynghylch sut y bydd yn arfer ei bwerau gorfodi. Bydd y canllawiau hyn yn cael eu cymeradwyo gan yr Ysgrifennydd Cartref.