188体育

1. Cyflwyniad

1.1 Mae鈥檙 weithdrefn hon yn nodi sut y bydd yr awdurdod rheoleiddio yn cynnal ymchwiliadau i鈥檙 proffesiwn rheolaeth adeiladu. Yr awdurdod rheoleiddio ar gyfer:

• Lloegr, yw鈥檙 Rheoleiddiwr Diogelwch Adeiladu (BSR)
• Cymru, yw鈥檙 Gweinidogion Cymru, sydd wedi dirprwyo鈥檙 swyddogaeth hon i鈥檙 BSR mewn perthynas ag arolygwyr cofrestredig adeiladu a chymeradwywyr cofrestredig rheolaeth adeiladu yn unig.

1.2. Mae鈥檔 llywio gwaith cynllunio, cynnal a chwblhau ymchwiliadau i gamymddwyn proffesiynol neu dramgwyddau posibl gan y proffesiwn rheolaeth adeiladu.聽

1.3. Mae鈥檙 proffesiwn rheolaeth adeiladu yn cynnwys unigolion a sefydliadau. Rydym yn cyfeirio atynt fel 鈥榞weithwyr proffesiynol鈥� neu 鈥榶 proffesiwn鈥�.聽

1.4. Mae鈥檙 awdurdod rheoleiddio yn ymchwilio er mwyn:

• casglu tystiolaeth sy鈥檔 ddigonol i lywio鈥檔 effeithiol y broses o wneud penderfyniadau gorfodi ar dramgwyddau neu gamymddwyn proffesiynol ac sy鈥檔 dderbyniol mewn llys neu dribiwnlys
• penderfynu a fu tramgwydd neu gamymddwyn proffesiynol
• dwyn y gweithiwr proffesiynol cyfrifol i gyfrif, yn briodol ac yn gymesur

1.5 Bydd yr awdurdod rheoleiddio yn galluogi鈥檙 rhai sy鈥檔 destun ymchwiliad i gyflwyno sylwadau cyn inni gwblhau ein hymchwiliad.

1.6 Gall ymchwiliadau arwain at ddatrys y pryderon a godwyd, argymell gwelliannau, arwain at sancsiynau neu gamau gorfodi ffurfiol.

2. Cwmpas

2.1 Mae鈥檙 weithdrefn hon yn berthnasol i dramgwyddau a chamymddwyn proffesiynol posibl gan y proffesiwn rheolaeth adeiladu. Mae鈥檙 weithdrefn hon yn mabwysiadu鈥檙 diffiniadau a gynhwysir yn Neddf Adeiladu 1984 (鈥榶 ddeddf鈥�). 聽

2.2 Mae鈥檙 proffesiwn rheolaeth adeiladu yn cynnwys:

• arolygwyr cofrestredig adeiladu (RBIs) yng Nghymru a Lloegr
• cymeradwywyr cofrestredig rheolaeth adeiladu (RBCAs) yng Nghymru a Lloegr
• awdurdodau lleol (LAs) yn Lloegr

2.3 Gall yr awdurdod rheoleiddio ymchwilio unrhyw droseddau a amheuir, torri rheolau neu gamymddwyn, gan gynnwys ond heb fod yn gyfyngedig i鈥檙 canlynol:

• camymddwyn proffesiynol ar gyfer arolygwyr cofrestredig adeiladu
• torri鈥檙 rheolau ymddygiad proffesiynol ar gyfer cymeradwywyr cofrestredig rheolaeth adeiladu
• torri鈥檙 rheolau safonau gweithredol ar gyfer cymeradwywyr cofrestredig rheolaeth adeiladu ac awdurdodau lleol (ac eithrio awdurdodau lleol yng Nghymru)
• troseddau o dan y ddeddf neu Ddeddf Diogelwch Adeiladau 2022

2.4 Bydd ymchwiliadau i arolygwyr cofrestredig adeiladu unigol hefyd yn ystyried beiusrwydd eu cyflogwr, cymeradwywr cofrestredig rheolaeth adeiladu ac awdurdod lleol.

2.5 Ni chaiff pob achos fynd yn ei flaen i ymchwiliad gyda鈥檙 awdurdod rheoleiddio. Mae鈥檔 bosibl y bydd amryw o resymau, gan gynnwys, er enghraifft:

• gall awdurdod gorfodi amgen fod yn fwy priodol neu gyfrifol er mwyn ymchwilio i鈥檙 achos
• mae鈥檙 achos y tu allan i gylch gwaith yr awdurdod rheoleiddio
• nid yw鈥檙 achos yn cael ei ddewis ar gyfer ymchwiliad gan ddefnyddio dull sy鈥檔 seiliedig ar risg

3. Dull gweithredu聽

3.1 Mae dull yr awdurdod rheoleiddio o ymchwilio yn gymesur 芒鈥檙 canlynol:

• difrifoldeb, maint a chymhlethdod unrhyw gamymddwyn proffesiynol neu dramgwydd posibl
• digonolrwydd trefniadau鈥檙 gweithiwr proffesiynol rheolaeth adeiladu ar gyfer cydymffurfio 芒鈥檙 gofynion perthnasol
• beiusrwydd unrhyw unigolyn neu sefydliad

3.2 Mae dulliau ymchwilio fel arfer yn cynnwys cyfuniad o鈥檙 canlynol:

• archwilio a dadansoddi data, gwybodaeth a chofnodion sydd ar gael i鈥檙 awdurdod rheoleiddio
• casglu tystiolaeth o weithgareddau, arferion ac amodau gwaith
• cyfweliadau a datganiadau gwirfoddol gan bart茂on perthnasol, gan gynnwys, cyfarwyddwyr, rheolwyr, gweithwyr ac archwiliad deiliaid dyletswydd eraill o drefniadau rheoli a dogfennau perthnasol

3.3 Bydd y camau gorfodi y gallwn eu cymryd o ganlyniad i ymchwiliad yn cael eu penderfynu gan gwmpas ein pwerau statudol ac yn cael eu harwain gan ddatganiadau polisi gorfodi鈥檙 awdurdod rheoleiddio.聽

4. Rolau a chyfrifoldebau聽

4.1 Mae ymchwilwyr a rheolwyr ymchwiliadau yn 鈥榮wyddogion awdurdodedig鈥� yn unol ag adran 22 ac Atodlen 2 o Ddeddf Diogelwch Adeiladau 2022.聽

4.2 Mae rheolwr ymchwiliad yn gyfrifol am y canlynol:

• penderfynu a ddylid ymchwilio
• goruchwylio ymchwilwyr a chynnal adolygiadau rheoli ymchwiliadau
• penderfynu pryd i gwblhau neu barhau i ymchwilio
• penderfynu a ddylid cyfeirio canfyddiadau ymchwiliadau ar gyfer penderfyniadau gorfodi

4.3 Mae ymchwilydd yn gyfrifol am y canlynol:

• cynllunio, gan gynnwys pennu鈥檙 ystyriaeth bennaf mewn ymchwiliadau ar y cyd
• cynnal yr ymchwiliad a dilyn pob trywydd perthnasol
• nodi camymddwyn proffesiynol, tramgwyddau a/neu droseddau posibl

5. 骋飞别颈迟丑诲谤别蹿苍听

5.1 Bydd ymchwiliadau鈥檔 cael eu rheoli, eu cynnal a鈥檜 cwblhau mewn modd amserol.

5.2 Er mwyn osgoi oedi diangen, mae鈥檙 broses ymchwilio yn pwysleisio gwneud penderfyniadau prydlon a chadarnhaol yn ystod y gwaith cynllunio cychwynnol ac adolygiadau dilynol.

5.3 Nodir camau cyffredinol ymchwiliad isod. Mae hyblygrwydd o ran dilyniant yn berthnasol oherwydd, yn ymarferol, gall llwybrau ymchwilio amrywio yn 么l yr amgylchiadau.聽

Penderfynu a ddylid ymchwilio聽

5.4 Gall y broses gynnwys:

• nodi achosion gorfodol a/neu briodol ar gyfer ymchwiliad
• egluro a yw鈥檙 achos yn ymwneud 芒 throsedd bosibl a/neu gamymddwyn proffesiynol neu dramgwyddau
• trefnu ymholiadau cychwynnol lle bo angen
• ailgyfeirio achosion nad ydynt o fewn cwmpas y weithdrefn hon
• egluro鈥檙 rhesymeg dros unrhyw benderfyniadau i beidio ag ymchwilio
• rheoli adnoddau a llwyth gwaith

颁测苍濒濒耻苍颈辞听

5.5 Mae ymchwiliadau鈥檔 cynnwys elfennau sydd angen eu hystyried a鈥檜 cynllunio. Mae鈥檙 rhain yn cynnwys y canlynol:

• sefydlu鈥檙 ffeithiau a nodi trywyddau rhesymol
• dilyn trywyddau rhesymol
• cael a dadansoddi鈥檙 dystiolaeth i ddod i gasgliadau ynghylch tramgwyddau neu gamymddwyn proffesiynol posibl
• gwerthuso maint beiusrwydd unigolion a/neu sefydliadau a allai arwain at argymhellion ar gyfer camau gweithredu pellach

5.6 Mae鈥檙 broses gynllunio yn arwain at gynllun ymchwilio addas i鈥檙 diben. Mae鈥檙 broses yn cynnwys:

• casglu gwybodaeth berthnasol ac asesu鈥檙 achos
• darparu adnoddau i鈥檙 ymchwiliad, gan gynnwys ymarfer cyfraniad blaenorol
• pennu amcanion cychwynnol a nodi unrhyw gamau blaenoriaeth
• ystyried gofynion cymorth gan arbenigwyr ar y dechrau
• cynnwys a chyfathrebu ag asiantaethau gorfodi eraill lle bo hynny鈥檔 briodol
• nodi unrhyw faterion ac amodau y gellir eu rhag-weld a allai effeithio ar yr ymchwilwyr

Ymddygiad a rheoli聽

5.7 Mae cynnal a rheoli ymchwiliadau yn cynnwys trefniadau addas ar gyfer:

• dechrau鈥檙 ymchwiliad o fewn amserlenni rhesymol
• sicrhau iechyd a diogelwch staff sy鈥檔 ymweld
• sicrhau bod ymchwilwyr yn mynd i mewn i safleoedd perthnasol mewn modd priodol, gyda dulliau adnabod ac awdurdodiad priodol, er enghraifft, sicrhau gwarant
• nodi a chysylltu 芒 dioddefwyr neu鈥檙 rhai mewn profedigaeth (lle bo鈥檔 berthnasol) cyn gynted 芒 phosibl a chytuno ag asiantaethau gorfodi eraill sut y bydd ymchwiliadau ar y cyd yn cael eu rheoli a鈥檜 cadw dan adolygiad
• cymryd camau gorfodi mewn achosion o gamymddwyn proffesiynol neu dramgwyddau difrifol posibl
• sefydlu ffeithiau ac achosion y camymddwyn neu鈥檙 tramgwyddau honedig ac addasu鈥檙 cynllun ymchwilio yn 么l yr angen
• gwahodd yr unigolyn a/neu鈥檙 sefydliad sy鈥檔 destun ymchwiliad i wneud sylwadau llafar a/neu ysgrifenedig, fel y bo鈥檔 briodol
• egluro polisi鈥檙 awdurdod rheoleiddio ar adennill costau (lle bo hynny鈥檔 berthnasol)
• adolygu cynnydd yn rheolaidd a phenderfynu a ddylid cwblhau neu barhau, gan gynnwys diffinio鈥檙 camau blaenoriaeth nesaf
• sicrhau cydymffurfiaeth a sicrhau bod unrhyw bryderon parhaus yn cael sylw digonol wrth werthuso a rheoli tystiolaeth yn erbyn y safon briodol wrth ystyried camau gorfodi ffurfiol

颁补蝉驳濒颈补诲听

5.8 Mae cwblhau ymchwiliad yn ystyried y gweithgareddau canlynol:

• cwblhau鈥檙 ymchwiliad cyn gynted ag y bo鈥檔 ymarferol (o鈥檌 gymharu 芒 chwmpas, difrifoldeb a maint, cymhlethdod ac amserlenni targed)
• defnyddio鈥檙 wybodaeth a鈥檙 dystiolaeth a gasglwyd i benderfynu ar ganlyniad yr ymchwiliad, gan gynnwys argymhellion ar gyfer camau gorfodi a/neu sancsiynau a/neu erlyn
• hysbysu鈥檙 rhai yr ymchwiliwyd iddynt am ganlyniad yr ymchwiliad, gan gynnwys unrhyw gamau dilynol a hawliau apelio
• hysbysu dioddefwyr a鈥檙 rhai mewn profedigaeth (lle bo鈥檔 berthnasol) a phart茂on eraill sydd 芒 diddordeb ynghylch canlyniad yr ymchwiliad, fel y bo鈥檔 briodol
• cau鈥檙 ymchwiliad yn ddi-oed unwaith y bydd y penderfyniad i beidio 芒 pharhau neu gamau sy鈥檔 ei wneud yn gymwys ar gyfer cau wedi鈥檜 cymryd
• tynnu llinell glir rhwng yr ymchwiliad a gweithgarwch dilynol posibl sy鈥檔 deillio ohono