Policy paper

Engagement mondial pour la libert茅 des m茅dias

Published 11 July 2019

This was published under the 2016 to 2019 May Conservative government

La libert茅 des m茅dias fait face 脿 des menaces croissantes partout dans le monde.

Dans le cadre du travail vital qu鈥檌ls effectuent, les journalistes et les organisations m茅diatiques sont de plus en plus confront茅s 脿 des lois restrictives, 脿 des mesures juridiques punitives et 脿 la violence physique. Peu importe s鈥檌ls travaillent avec les m茅dias traditionnels ou les plateformes digitales, ce n鈥檈st que trop souvent qu鈥檌ls payent leur engagement de leur libert茅 ou de leur vie.

La libert茅 des m茅dias est une composante int茅grale de la s茅curit茅 et de la prosp茅rit茅 mondiales. Afin que les gouvernements rendent des comptes, les gens ont besoin de m茅dias libres qui leur fournissent des informations pr茅cises et des analyses 茅clair茅es.

L脿 o霉 les journalistes et les m茅dias sont libres de faire leur travail en toute s茅curit茅, les soci茅t茅s sont plus prosp猫res et plus r茅silientes. Le libre 茅change de points de vue et d鈥檌nformations qui en r茅sulte permet aux communaut茅s de trouver et de saisir de nouvelles possibilit茅s et de reconna卯tre les probl猫mes qui doivent 锚tre abord茅s.

Les attaques contre la libert茅 des m茅dias constituent des attaques contre les droits de la personne. Elles impliquent des attaques contre les droits fondamentaux des journalistes et ceux qui travaillent pour les organisations m茅diatiques. Ces droits sont ench芒ss茅s dans la D茅claration universelle des droits de l鈥橦omme et d鈥檃utres instruments relatifs aux droits de la personne et sont maintenus dans les Objectifs de d茅veloppement durable 鈥� des droits tels que le droit 脿 la libert茅 d鈥檕pinion et d鈥檈xpression et le droit 脿 la vie, 脿 la libert茅 et 脿 la s茅curit茅 de la personne. Les violations et abus des droits des journalistes et de ceux qui travaillent dans les organisations m茅diatiques ont un effet en cascade sur les droits des autres, 脿 mesure que l鈥檈xamen critique s鈥檈stompe.

Trop souvent, ce sont les gouvernements qui sont la source de la menace 脿 la libert茅 des m茅dias. Les gouvernements 鈥� qui sont responsables de la protection des droits de la personne 鈥� s鈥檃v猫rent plut么t ceux qui les violent. Parfois, les gouvernements ciblent des journalistes ou des bureaux de presse en particulier, violant du m锚me souffle le droit 脿 une audience 茅quitable et publique et garantissant l鈥檌mpunit茅 aux auteurs de ces crimes. Parfois, ils mettent en place des cadres juridiques et r茅glementaires restrictifs qui emp锚chent les journalistes de faire leur travail. Parfois, ils d茅forment intentionnellement l鈥檈nvironnement de l鈥檌nformation.

L脿 o霉 les gouvernements ne sont pas la source du probl猫me, ils ne parviennent souvent pas 脿 fournir les solutions requises pour contrer les actes de ceux qui s鈥檃ttaquent 脿 la libert茅 des m茅dias, depuis les groupes terroristes jusqu鈥檃ux organisations criminelles.

Pour contrer les menaces qui p猫sent sur la libert茅 des m茅dias, il faut agir 脿 l鈥櫭ヽhelle tant mondiale que locale.

En tant que gouvernements, nous avons la responsabilit茅 de veiller 脿 ce que les gens de nos pays puissent jouir de tous leurs droits de la personne et des avantages qu鈥檌ls apportent 脿 la soci茅t茅. Cela comprend le droit 脿 la libert茅 d鈥檕pinion et d鈥檈xpression, sans lequel tous les autres droits s鈥檃v猫rent menac茅s.

Mais il ne suffit pas que chacun de nos pays s鈥檌nvestisse dans la r茅solution de probl猫mes localement. Les mod猫les de r茅glementation restrictifs peuvent s鈥櫭﹖endre d鈥檜n pays 脿 l鈥檃utre. Les techniques d鈥檌ntimidation qui proviennent d鈥檜ne communaut茅 se propagent rapidement 脿 une autre. Les plateformes mondiales de m茅dias num茅riques sont de plus en plus r茅pandues et proposent tant une promesse de la libert茅 de parole, qu鈥檜ne menace de surveillance et la manipulation.

Nos gouvernements doivent tenir responsables ceux qui violent ou bafouent les droits de la personne qui sous-tendent la libert茅 des m茅dias 鈥� qu鈥檌l s鈥檃gisse des repr茅sentants des gouvernements ou d鈥檈ntit茅s priv茅es. Nous devons offrir notre solidarit茅 aux gouvernements qui prennent des mesures pour renforcer la protection de ces droits.

Face aux menaces qui p猫sent sur la libert茅 des m茅dias et dont l鈥檃mpleur et la nature sont nouvelles, nous devons adopter de nouvelles formes de collaboration qui s鈥檃daptent aux nouvelles r茅alit茅s.

Notre approche doit 锚tre adapt茅e 脿 la situation et s鈥檃ttaquer aux menaces aigu毛s 脿 mesure qu鈥檈lles se pr茅sentent. Elle doit 锚tre strat茅gique, en tenant compte des tendances 脿 long terme et des d茅fis tenaces.

Nous devons assurer la reddition de comptes, collaborer entre nous, mais 茅galement avec les gouvernements qui n鈥檕nt pas sign茅 cet engagement. Nous devons prendre en compte tous les domaines qui affectent la libert茅 des m茅dias, allant d鈥檈ncourager des environnements r茅glementaires favorables 脿 la transparence des processus judiciaires. Nous devons tendre la main, au-del脿 des gouvernements, aux journalistes, aux organisations m茅diatiques, aux groupes de la soci茅t茅 civile et 脿 d鈥檃utres parties prenantes afin de mener 脿 bien un effort de collaboration 脿 l鈥櫭ヽhelle de la soci茅t茅. Nous devons nous appuyer sur d鈥檃utres initiatives de libert茅 des m茅dias, et nous ferons progresser ce travail chaque fois que nous le pourrons.

Nous devons remplir nos obligations en vertu du droit international en mati猫re de droits de la personne et b芒tir un monde plus s没r et plus prosp猫re.

Nos pays sont d茅termin茅s 脿 travailler ensemble pour prot茅ger la libert茅 des m茅dias.

Nous nous engageons 脿 nous exprimer et 脿 agir ensemble, par l鈥檈ntremise d鈥檜ne nouvelle Coalition pour la libert茅 des m茅dias, afin de:

  • d茅fendre l鈥檌mportance fondamentale de la libert茅 des m茅dias pour la s茅curit茅, la prosp茅rit茅 et le bien-锚tre de toutes les soci茅t茅s
  • unir nos forces pour 茅changer l鈥檌nformation et prendre des mesures dans les cas o霉 les journalistes et les m茅dias sont en danger
  • mettre en lumi猫re les violations de la libert茅 des m茅dias, les porter 脿 l鈥檃ttention du public mondial et viser la reddition de comptes
  • 锚tre solidaires afin d鈥檌ntervenir au plus haut niveau avec les gouvernements des pays o霉 la libert茅 des m茅dias est menac茅e et pour faire preuve de solidarit茅 avec les pays qui oeuvrent 脿 b芒tir la libert茅 des m茅dias
  • consid茅rer toutes mesures disponibles pour contrer les violations et les abus des droits de la personne internationaux, y compris les droits li茅s la libert茅 des medias

Nous nous engageons 脿 exploiter le pouvoir de nos r茅seaux diplomatiques gr芒ce 脿 un nouveau Groupe de contact sur la libert茅 des m茅dias pour que nos repr茅sentants puissent:

  • travailler directement avec les personnes 脿 risque pour veiller 脿 ce que nous ne fassions pas de mal
  • s鈥檃dresser aux journalistes locaux et aux organisations de la soci茅t茅 civile afin de rester en contact avec les intervenants de premi猫re ligne
  • 茅tablir des liens avec les gouvernements locaux afin de trouver des solutions

Gr芒ce 脿 ce nouveau Groupe de contact sur la libert茅 des m茅dias, nos repr茅sentants 茅largiront notre port茅e, y compris par le biais des r茅seaux existants d茅j脿 actifs dans le syst猫me multilat茅ral.

Nous nous engageons 脿 renforcer les initiatives internationales de promotion de la libert茅 des m茅dias.

Nous nous engageons 脿 soutenir et renforcer les efforts d茅ploy茅s par les institutions multilat茅rales, les associations de journalistes et les organisations de la soci茅t茅 civile qui fournissent un soutien aux professionnels des m茅dias et aux entit茅s m茅diatiques 脿 risque, y compris des m茅canismes pour d茅noncer et r茅pondre aux cas individuels de violations et d鈥檃bus.

Nous nous engageons 脿 encourager et soutenir les gouvernements 脿 prendre des mesures pour renforcer la libert茅 des m茅dias et nous les soutiendrons dans leurs efforts en ce sens en r茅unissant la soci茅t茅 civile, les organisations m茅diatiques, les avocats, les journalistes et les experts de la communication pour favoriser l鈥櫭﹖ablissement de structures intergouvernementales durables afin de faire avancer les projets. Il s鈥檃gira notamment de faire preuve de solidarit茅 avec les gouvernements qui cr茅ent des cadres nationaux et des plans d鈥檃ction pour mettre en oeuvre le Plan d鈥檃ction des Nations Unies sur la s茅curit茅 des journalistes et la question de l鈥檌mpunit茅. Nous encouragerons les efforts d茅ploy茅s par l鈥橭NU et d鈥檃utres organisations pour mettre sur pied un groupe de travail charg茅 de cette t芒che.

Nous nous engageons 脿 soutenir le travail de l鈥橭NU et d鈥檃utres organisations pour relever un 茅ventail de d茅fis qui touchent les journalistes. Nous accueillerons favorablement la cr茅ation d鈥檜n Fonds mondial de d茅fense des m茅dias qui appuiera les journalistes en d茅tresse, couvrira les frais juridiques et les initiatives, cr茅era des r茅seaux de soutien par les pairs et aidera les gouvernements 脿 茅laborer des plans d鈥檃ction nationaux.

Nous nous engageons 脿 soutenir le d茅veloppement de m茅dias d鈥檌nt茅r锚t public diversifi茅s et ind茅pendants.

Nous accueillons favorablement la cr茅ation d鈥檜n groupe d鈥檈xperts juridiques ind茅pendant de haut niveau qui, inter alia, avisera les gouvernements qui veulent renforcer les m茅canismes l茅gaux afin d鈥檃m茅liorer la libert茅 des m茅dias.

Nous nous engageons 脿 maintenir ces principes et 脿 锚tre vigilants.

Nous nous engageons 脿 se r茅unir chaque ann茅e pour renouveler nos engagements et pour nous attaquer aux nouvelles menaces et saisir les nouvelles possibilit茅s.

Sign茅 脿 la Conf茅rence mondiale pour la libert茅 des m茅dias Londres, Royaume-Uni Le 10 juillet 2019