188体育

1. Cyflwyniad

Mae鈥檙 ddogfen hon yn rhoi gwybodaeth am ffioedd sylfaenol enghreifftiol ar gyfer blwyddyn 1 pEPR. Mae鈥檔 ymwneud 芒 ffioedd a fyddai鈥檔 cael eu codi ar gynhyrchwyr deunydd pecynnu dan rwymedigaeth gan Weinyddwr y Cynllun. Nid yw鈥檔 cwmpasu鈥檙 canlynol:聽

• ffioedd a thaliadau rheoleiddio a delir i Cyfoeth Naturiol Cymru, Asiantaeth yr Amgylchedd Lloegr, Asiantaeth Diogelu Amgylchedd yr Alban, Asiantaeth yr Amgylchedd Gogledd Iwerddon
• costau sy鈥檔 gysylltiedig 芒 chyrraedd targedau ailgylchu deunydd pecynnu e.e. drwy brynu Nodiadau Ailgylchu Gwastraff Deunydd Pacio.聽

Caiff y ddogfen hon ei chyhoeddi ar ran Llywodraeth Cymru, Llywodraeth y DU, yr Adran Amaethyddiaeth, yr Amgylchedd a Materion Gwledig yng Ngogledd Iwerddon, a Llywodraeth yr Alban. Mae鈥檙 term 鈥楲lywodraeth鈥� yn y ddogfen hon yn cyfeirio at bob un o鈥檙 pedair gweinyddiaeth.聽

2. Yr ail set o ffioedd sylfaenol enghreifftiol ar gyfer 2025/26

Tabl 1. Yr ail set o ffioedd sylfaenol enghreifftiol pEPR 2025/26 ar gyfer pob deunydd pecynnu

Deunydd	Is (拢/tunnell)	Canolradd (拢/tunnell)	Uwch (拢/tunnell)
Alwminiwm	320	405	605
Cyfansoddion sy鈥檔 seiliedig ar ffibr	355	450	565
Gwydr	110	175	215
Papur a cherdyn	135	190	250
Plastig	360	425	520
Dur	220	265	330
Pren	145	240	340
Arall	180	205	240

Mae鈥檙 Llywodraeth yn y broses o gyfrifo costau awdurdodau lleol i reoli gwastraff deunydd pecynnu cartrefi. O ganlyniad, mae鈥檙 ystod o ffioedd yn adlewyrchu鈥檙 ystod bresennol o senarios sy鈥檔 cael eu hystyried ar gyfer y costau hyn. Mae鈥檙 ffioedd sylfaenol enghreifftiol canolradd yn cyfateb i ffioedd sy鈥檔 seiliedig ar y senario achos canolog o gostau gwaredu awdurdodau lleol. Mae鈥檙 ffioedd yn cael eu talgrynnu i鈥檙 拢5 agosaf.

3. Esboniad manwl聽

Cyfrifir ffioedd sylfaenol enghreifftiol drwy rannu costau awdurdodau lleol i reoli gwastraff deunydd pecynnu (ar gyfer gwastraff deunydd pecynnu mewn cartrefi) 芒 chyfanswm y deunydd pecynnu cartrefi a roddir ar y farchnad. Y canlyniad yw cyfradd a fynegir fel ffi am bob tunnell o ddeunydd pecynnu a roddir ar y farchnad. Gwneir y cyfrifiad canlynol ar gyfer pob categori o ddeunydd pecynnu ar wah芒n:聽聽

Rhifiadur (1) Costau a ysgwyddir gan awdurdodau lleol i reoli gwastraff o鈥檙 categori deunydd pecynnu hwnnw (gwastraff deunydd pecynnu mewn cartref yn unig) gan dynnu refeniw o werthiannau deunyddiau ynghyd 芒 (2) Cyfran y categori o gostau eraill, gan gynnwys costau gweinyddu a chyfathrebu Gweinyddwr y Cynllun, a chostau darparu dyledion.

Enwadur Cyfanswm pwysau鈥檙 categori deunydd pecynnu hwnnw a roddir ar y farchnad (deunydd pecynnu mewn cartrefi yn unig)

Sylwch na fydd costau sy鈥檔 gysylltiedig 芒 rheoli sbwriel a gwastraff biniau cyhoeddus yn cael eu cynnwys yn y rhifiadur ar gyfer blwyddyn gyntaf pEPR (2025/26). Fodd bynnag, bydd yr enwadur yn cynnwys deunydd pecynnu cartrefi a deunydd pecynnu a adroddir fel eitemau 鈥榓 roddir yn y bin ac a deflir fel sbwriel yn aml.鈥櫬犅�

Cyfeiriwch at y set gyntaf o ffioedd sylfaenol enghreifftiol1 (mis Awst 2024) i gael rhagor o fanylion am yr egwyddorion ar gyfer cyfrifo ffioedd sylfaenol enghreifftiol.

4. Sut mae鈥檙 set hon yn wahanol i鈥檙 set flaenorol

Tunelledd y deunydd pecynnu a roddir ar y farchnad

Yn y set gyntaf o ffioedd sylfaenol enghreifftiol, roedd yr holl ddeunyddiau wedi defnyddio amcangyfrifon o dunelledd deunyddiau pecynnu a roddwyd ar y farchnad gan gynhyrchwyr dan rwymedigaeth o鈥檙 adroddiadau 鈥楶ackFlow Refresh 2023鈥�2. Mae鈥檙 set hwn yn defnyddio鈥檙 data mwyaf diweddar a gyflwynwyd gan sefydliadau mawr i system porthol ar-lein yr Adrodd am Ddeunydd Pecynnu ar gyfer blwyddyn galendr 2023 (echdynnwyd ar 9 Medi 2024).

Mae tunelledd cartrefi dan sylw3 ffioedd cynhyrchwyr ar gyfer pob categori o ddeunydd wedi cael ei gyfrifo drwy adio鈥檙 tunelleddau yr oedd cynhyrchwyr wedi鈥檜 hadrodd fel deunydd pecynnu cartrefi a deunydd pecynnu a oedd yn cael ei roi yn y bin fel arfer, ac yna tynnu鈥檙 tunelledd yr oedd cynhyrchwyr yn ei adrodd fel gwastraff defnyddwyr hunan-reoledig4. Pan fo cynhyrchwyr wedi cyflwyno ffigyrau ar gyfer rhan o flwyddyn, rydym wedi cymryd y data鈥檔 gyfrannol hyd at yr hyn sy鈥檔 cyfateb i 12 mis.

Roedd y gofynion i roi gwybod am gynwysyddion diodydd ar gyfer blwyddyn galendr 2023 yn berthnasol i Gymru, Lloegr a Gogledd Iwerddon yn unig. Bydd y gofynion hyn yn ymestyn i鈥檙 Alban ar gyfer data o 2024 ymlaen. O ganlyniad, mae risg y bydd Adrodd am Ddeunydd Pecynnu 2023 yn tanamcangyfrif faint o ddeunydd pecynnu gwydr o gartrefi a roddwyd ar y farchnad. I gyfrif am hyn, mae amcangyfrif o鈥檙 tunelledd a roddir ar y farchnad o Adroddiadau 鈥楶ackFlow Refresh 2023鈥� (yr un fath 芒鈥檙 rhai a ddefnyddiwyd wrth i鈥檙 ffioedd sylfaenol enghreifftiol gael eu rhyddhau am y tro cyntaf) wedi cael eu defnyddio ar gyfer gwydr yn lle鈥檙 data yn y porth Adrodd am Ddeunydd Pecynnu ar-lein.

Gallai ffigyrau tunelledd Adrodd am Ddeunyddiau Pecynnu fod yn danamcangyfrif gan nad ydynt yn cynnwys:

• Data gan gynhyrchwyr mawr sy鈥檔 gorfod adrodd eu data ond sydd heb adrodd;
• Data gan gynhyrchwyr mawr a gyflwynodd eu data ar 么l 9 Medi 2024.

Mae gan y rheoleiddwyr ddyletswydd i fonitro cywirdeb data pEPR a gyflwynir i鈥檙 porth Adrodd am Ddeunyddiau Pecynnu ar-lein; mae鈥檙 gwiriadau hyn yn mynd rhagddynt.聽 Mae rheoleiddwyr hefyd yn gweithio gyda chynhyrchwyr i ganfod a chywiro gwallau posibl yn y data. O ganlyniad, gall y data a ddefnyddir yn y cyfrifiadau gynnwys materion adrodd nad ydynt wedi cael sylw eto.

Costau awdurdodau lleol

Roedd y set gyntaf o ffioedd sylfaenol enghreifftiol yn seiliedig ar gost gwaredu awdurdodau lleol a amcangyfrifwyd gan fodel costau gwaredu awdurdodau lleol WRAP (Rhaglen Weithredu Gwastraff ac Adnoddau), ac eithrio gwydr.聽 Mae model 鈥楥ost a Pherfformiad Deunydd Pecynnu Awdurdodau Lleol鈥� Defra (y cyfeirir ato fel 鈥榤odel Defra鈥� yn y ddogfen hon) wedi cael ei ddefnyddio ar gyfer yr holl ddeunyddiau yn yr ail set hon o ffioedd sylfaenol enghreifftiol. Mae鈥檙 model hwn yn dal i gael ei gwblhau ond dyma鈥檙 fethodoleg a fydd yn cael ei defnyddio i gyfrifo ffioedd a fydd yn sail ar gyfer anfonebu cynhyrchwyr deunydd pecynnu dan rwymedigaeth o 2025 ymlaen.

Mae model Defra yn amcangyfrif costau awdurdodau lleol ar gyfer casglu a gwaredu pob deunydd pecynnu o fewn y cwmpas yn 么l math o gyfleuster gwaredu a ffrwd gasglu. Mae鈥檔 defnyddio amcangyfrifon costau awdurdodau lleol wedi鈥檜 samplu, data Waste Data Flow5 wedi鈥檌 brosesu gan ddefnyddio WRAP Cymru, WRAP, a dadansoddiadau cyfansoddiadol Zero Waste yr Alban6 (gydag addasiadau pellach ar gyfer 鈥榗oed鈥�, 鈥榓rall鈥�, 鈥榗yfansoddion sy鈥檔 seiliedig ar ffibr鈥� a 鈥榗erdyn a phapur鈥�)7, arolwg ffioedd porth WRAP8 a gwerthoedd ailwerthu deunyddiau wedi鈥檜 hailgylchu o adroddiad prisio deunyddiau WRAP9, sydd wedi鈥檌 ddiweddaru i amcangyfrif costau. Mae鈥檙 costau hyn yn cynnwys costau rheoli canolfannau ailgylchu gwastraff cartrefi a safleoedd dod 芒 gwastraff. Mae pob deunydd wedyn yn cael ei gyfuno ar draws pob awdurdod lleol i amcangyfrif cyfanswm y gost ar gyfer pob deunydd pecynnu dan sylw.

Mae鈥檙 fersiwn o fodel Defra a ddefnyddir i gyfrifo ffioedd yn defnyddio meintiau pecynnau amcangyfrifedig fel sail ar gyfer dosrannu costau casglu ailgylchu sych a phwysau pecynnu amcangyfrifedig i ddosrannu costau gwaredu ailgylchu sych a chostau rheoli gwastraff gweddilliol. Y dull hwn yw鈥檙 ffordd orau o adlewyrchu鈥檙 cyfyngiadau rheoli gwastraff a鈥檙 costau cysylltiedig.

Newidiadau mewn ffioedd sylfaenol enghreifftiol o鈥檌 gymharu 芒 ffioedd blaenorol

O ganlyniad i ddefnyddio ffynonellau data newydd, mae鈥檙 ffioedd sylfaenol enghreifftiol newydd yn wahanol i鈥檙 rhai cyntaf, ond amcangyfrifon yw鈥檙 rhain, a ddaw ar sail y dystiolaeth orau sydd ar gael hyd yma. Mae iteriadau鈥檔 cael eu rhyddhau i ddarparu鈥檙 wybodaeth ddiweddaraf i鈥檙 diwydiant wrth i ni symud tuag at gyfrifiadau terfynol, ond nid yw鈥檙 rhain yn ffioedd terfynol.聽 Bydd y ffioedd terfynol ar gyfer blwyddyn gyntaf pEPR yn cael eu rhyddhau ar 么l 1 Ebrill 2025 (y dyddiad cau ar gyfer adrodd ar ddeunydd pecynnu a gyflenwir gan gynhyrchwyr cofrestredig yn 2024).

Mae鈥檙 Llywodraeth yn cydnabod y gallai cynhyrchwyr dan rwymedigaeth ddymuno defnyddio鈥檙 ffioedd sylfaenol enghreifftiol uwch neu is i asesu鈥檙 senarios gwaethaf a gorau. Nid yw hyn yn cael ei argymell.聽 Er y gall ffioedd sylfaenol enghreifftiol helpu鈥檙 diwydiant gyda pharodrwydd cynnar, mae鈥檙 ffigurau hyn yn dal i fod yn destun ansicrwydd sylweddol, a byddant yn newid ym Mlwyddyn 1 pEPR ac yn y dyfodol.10 Bydd y Llywodraeth yn parhau i gyhoeddi iteriadau pellach o ffioedd sylfaenol enghreifftiol, unwaith y bydd data newydd ar gael ar y porth Adrodd am Ddeunyddiau Pecynnu ar-lein, a bod model costau awdurdodau lleol Defra wedi cael ei fireinio ymhellach.聽 聽聽

5. Y camau nesaf

Mae gan gynhyrchwyr rwymedigaeth i adrodd ar eu data deunydd pecynnu ar y porth Adrodd am Ddeunyddiau Pecynnu ar-lein. Os ydych chi鈥檔 sefydliad mawr, ar gyfer 2024, dylech adrodd mewn 2 swp:

• Adrodd ar eich data ar gyfer 1 Ionawr 鈥� 30 Mehefin o 9 Awst 2024 ymlaen (dyddiad cau 鈥� 1 Hydref 2024)
• Adrodd ar eich data ar gyfer 1 Gorffennaf 鈥� 31 Rhagfyr o fis Ionawr 2025 ymlaen (dyddiad cau 鈥� 1 Ebrill 2025)

Byddwn yn ceisio defnyddio鈥檙 data hwn, ac unrhyw amcangyfrifon diwygiedig o gostau awdurdodau lleol, i ddiweddaru ffioedd sylfaenol enghreifftiol yn y flwyddyn newydd.

6. Troednodiadau

1. Gov.uk (2024) Cyfrifoldeb Estynedig Cynhyrchwyr am Ddeunydd Pecynnu: Ffioedd Sylfaenol Enghreifftiol
2. Valpak ac聽WRAP聽(2024)聽
3. Mae hyn yn cynnwys eithrio cynwysyddion diodydd dur, alwminiwm a PET untro (150ml 鈥� 3l o ran maint) o fewn cwmpas Cynllun Dychwelyd Ernes. Mae cynwysyddion gwydr wedi鈥檜 cynnwys yn y cyfrifiad hwn oherwydd nad ydynt o fewn cwmpas Cynlluniau Dychwelyd Ernes yn Lloegr, Gogledd Iwerddon a鈥檙 Alban yn y dyfodol. Mae cynwysyddion gwydr o fewn cwmpas y Cynllun Dychwelyd Ernes yng Nghymru yn y dyfodol.
4. Mewn achosion lle鈥檙 oedd cynhyrchwr yn adrodd am fwy o wastraff hunan-reoledig na gwastraff cartref a gwastraff sy鈥檔 cael ei roi yn y bin ar gyfer deunydd penodol, roedd tunelledd dan rwymedigaeth y deunydd hwnnw yn cael ei osod i sero.
5. Waste Data Flow (2021-2022)
6. WRAP Cymru (2023) Zero Waste Scotland (2023) ; WRAP (2017) ar gyfer Lloegr a Gogledd Iwerddon.
7. Oherwydd diffyg tystiolaeth ynghylch cyfran y deunyddiau 鈥榩ren鈥� a deunyddiau 鈥榚raill鈥� a fyddai鈥檔 cael eu hystyried yn ddeunydd pecynnu yn y ffrwd wastraff, cafodd tybiaethau ynghylch y cyfrannau hyn eu haddasu i gyd-fynd 芒 thunelledd y deunyddiau a adroddwyd yn y porth Adrodd am Ddeunyddiau Pecynnu ar-lein fel rhai a roddir ar y farchnad.聽 Cafodd tybiaethau ynghylch tunelledd deunyddiau 鈥榗yfansoddion sy鈥檔 seiliedig ar ffibr鈥� a deunyddiau 鈥榩apur a cherdyn鈥� yn y ffrwd wastraff eu haddasu i adlewyrchu鈥檔 well tunelledd y deunyddiau a adroddwyd yn y porth Adrodd am Ddeunyddiau Pecynnu ar-lein fel rhai a roddir ar y farchnad (gan gadw cyfanswm y tunelledd yn y ffrwd wastraff yn gyson).
8. WRAP Gate Fees Report (2024)
9. WRAP (2023)
10. Ni fwriedir i鈥檙 ffioedd sylfaenol enghreifftiol a gynhwysir yn y ddogfen hon fod yn gyfystyr 芒 chyngor neu wybodaeth y dylai Cynhyrchwyr ddibynnu arni (gan gynnwys at ddibenion cynllunio busnes). Ni fydd y Llywodraeth yn atebol am unrhyw golled ariannol os bydd cynhyrchwyr yn defnyddio鈥檙 ffioedd sylfaenol enghreifftiol hyn yn y ddogfen hon at ddibenion cynllunio neu at ddibenion eraill.